Espíritu Emprendedor TES 2025, Vol 9, No. 1 enero a marzo 29-52
Artículo Científico
Indexada Latindex Catálogo 2.0
ISSN 2602-8093
DOI: 10.33970/eetes.v9.n1.2025.416
Esta obra se comparte bajo la licencia Creative Common Atribución-No Comercial 4.0
International (CC BY-NC 4.0) Revista Trimestral del Instituto Superior Universitario Espíritu Santo
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Gobierno digital y gestión documental en la oficina de atención en un ministerio,
Lima 2024
Digital Government and Document Management in a Ministry Service Office,
Lima 2024
Melchor Baldeon-Ccellccascca
Afiliación institucional: Universidad Nacional Mayor de San Marcos Lima, Perú
https://orcid.org/0009-0001-9567-7414
Email: melchorbaldeon@gmail.com
Víctor Hugo Fernández-Bedoya
Afiliación institucional: Universidad Nacional Mayor de San Marcos
Lima, Perú
https://orcid.org/0000-0002-2464-6477
Email: vfernandezb@unmsm.edu.pe
Líneas de publicación: Administración, Turismo, Marketing, diseño, tecnología y
comunicación Innovación Tecnológica
Fecha de recepción: 4 de noviembre del 2024
Fecha De aceptación: 25 de enero 2025
Artículo revisado por doble pares ciego
Resumen
El estudio tuvo como objetivo explorar la correlación entre la gobernanza digital y
la gestión documental, incluyendo sus dimensiones: organización de documentos,
valoración, preservación y servicio archivístico, en la Oficina de Atención al Ciudadano
y Gestión Documental del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Lima 2024. La
investigación empleó un enfoque cuantitativo y aplicado, con un diseño correlacional y
descriptivo, usando una metodología no experimental de corte transversal. La población
consistió en 44 empleados de la oficina, y la muestra representó el 100% de esta
población. La recolección de datos se realizó de manera virtual a través de una encuesta.
Los hallazgos indican una correlación significativa entre la gobernanza digital y la
gestión documental (sig. = 0.000; r = 0.863), así como con las dimensiones específicas
de organización de documentos, valoración, preservación y servicio archivístico (r =
0.757, r = 0.693, r = 0.691, r = 0.747, respectivamente).
Palabras claves: gobierno digital, gestión documental, gestión pública.
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Abstract
The study aimed to explore the correlation between digital governance and
document management, including its dimensions—document organization, appraisal,
preservation, and archival service—at the Citizen Service and Document Management
Office of the Ministry of Transport and Communications, Lima 2024. The research
employed a quantitative, applied approach with a correlational and descriptive design,
using a non-experimental cross-sectional methodology. The population consisted of 44
office employees, and the sample represented 100% of this population. Data collection
was conducted virtually through a survey. The findings indicate a significant correlation
between digital governance and document management (sig. = 0.000; r = 0.863), as well
as with the specific dimensions of document organization, appraisal, preservation, and
archival service (r = 0.757, r = 0.693, r = 0.691, r = 0.747, respectively).
Keywords: digital governance, document management, public management.
Introducción
Durante los últimos diez años del siglo XX, el derecho de acceso a la información
ha cobrado una importancia creciente en las agendas políticas nacionales e
internacionales. Así, en 1995, el concepto de "Sociedad de la Información" surgió en
Bruselas como una iniciativa del G7. Desde entonces, se ha generado un debate sobre
un nuevo orden mundial de la información, enfocándose especialmente en la regulación
de las nuevas tecnologías de información y comunicación (Matterland, 2006). En 1998,
las Naciones Unidas decidieron realizar una Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la
Información (CMSI). La primera reunión se celebró en Ginebra en 2003, seguida de la
segunda en Túnez en 2005.
En la implementación de este principio universal, las Tecnologías de la
Información y Comunicación (TIC) se reconocen como una herramienta fundamental
para maximizar los beneficios de las TI en las operaciones de los diversos niveles
gubernamentales. Esto no solo impulsa el desarrollo económico y social, sino que
también aumenta la competitividad de los países (Cruz et al., 2018). Así, el acceso a la
información por parte de los ciudadanos es percibido cada vez más como un indicador
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clave del ejercicio pleno de la democracia y un medio efectivo para la participación
ciudadana. En este contexto, el Estado desempeña un doble rol: primero, impulsa
iniciativas relacionadas con el acceso ciudadano a la información; segundo, actúa como
el principal usuario de los avances tecnológicos, especialmente en el campo de la
tecnología de la información, para proporcionar y facilitar dicho acceso (Páez, 2015).
Dentro de este contexto, una de las estrategias del gobierno es el desarrollo del
llamado Gobierno Electrónico (e-gobierno), que busca aprovechar las oportunidades
que ofrece Internet para fortalecer y expandir las relaciones con los ciudadanos (Flores,
2021). El objetivo principal del e-gobierno es acercar a los ciudadanos a sus respectivos
gobiernos, con el propósito de simplificar la realización de trámites, facilitar el acceso a
la información pública, mejorar los canales de discusión y garantizar el acceso al
conocimiento necesario para el desarrollo comunitario (Villalobos y Díaz, 2023).
En diversos contextos y sectores de la sociedad, se discute frecuentemente la
relevancia de las tecnologías de la información y la comunicación para los negocios en
todos los sectores. La integración de estos dos conceptos, información y tecnologías, ha
llevado al reconocimiento de la sociedad contemporánea como una Sociedad de la
Información (Sánchez et al., 2012).
En esta nueva era de la sociedad de la información, surge naturalmente un nuevo
elemento característico de la sociedad postindustrial: la interrelación tridimensional
entre Administración, Información y Ciudadanía. Aunque esta relación no es nueva, ya
que ha existido en la sociedad durante varios siglos, adquiere especial relevancia en los
sistemas democráticos contemporáneos, ya que es fundamental para la construcción del
concepto de democracia.
En este contexto, los gobiernos de la región de América Latina y el Caribe (ALC)
han comenzado a desarrollar agendas o estrategias nacionales para aumentar la
digitalización de los procesos gubernamentales y promover la provisión y adopción de
servicios públicos digitales (Mencía et al., 2023).
La mayoría de estos gobiernos ofrecen servicios en línea tanto a ciudadanos como
a empresas, pero a menudo han transferido los sistemas existentes sin reformar
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significativamente los procesos internos. Aunque el diseño de estos servicios puede
satisfacer prioridades internas, su desarrollo suele externalizarse mediante contratos
tradicionales que no necesariamente brindan los criterios de flexibilidad necesarios ni
adaptan los servicios ofrecidos a la demanda de los usuarios. Sin embargo, estas
oportunidades también pueden enfrentar desafíos debido a los riesgos asociados con el
desarrollo, uso y adopción de tecnologías digitales (Pastor, 2008; Villalobos et al.,
2021).
Es crucial adoptar un enfoque centrado en las personas durante la transformación
digital para aprovechar sus oportunidades y gestionar eficazmente los riesgos asociados.
Esto asegura que los resultados sean beneficiosos para todos, sin dejar a nadie atrás.
Fortalecer el gobierno digital se vuelve indispensable para que los gobiernos enfrenten
los desafíos actuales de gobernanza pública y se adapten a las cambiantes necesidades
de la sociedad. Con la creciente integración de tecnologías digitales en el sector público,
es esencial desarrollar arreglos de gobernanza y capacidades sólidas que promuevan una
transformación digital equitativa, confiable y sostenible.
Además, la transformación digital no solo implica cambiar la forma en que los
ciudadanos y los funcionarios públicos realizan sus actividades, sino que también
reconoce la gestión documental como un elemento clave. Esta gestión documental no
solo es crucial, sino que también representa un vínculo tan vital como la elección o
diseño de un sistema de gestión documental adecuado (Huamán, 2022).
La digitalización está motivando a los gobiernos a simplificar sus procedimientos
administrativos internos, con el objetivo de fomentar el desarrollo de habilidades
digitales dentro del sector público. A nivel mundial, los gobiernos están aumentando sus
inversiones en estas habilidades para adaptarse a las crecientes demandas de los
ciudadanos. Es crucial que los gobiernos puedan gestionar de manera coherente y
estratégica la planificación, priorización, financiación, implementación y seguimiento
de las inversiones digitales, facilitando así una transformación digital sostenible.
La pandemia de COVID-19 aceleró este proceso, resaltando la importancia de
desarrollar un ecosistema digital robusto en el sector público. Esto permite a los
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ciudadanos y otros usuarios una transición sin problemas entre entornos analógicos y
digitales (Rivas y Ganvini, 2021). La creación de dicho ecosistema, que integra una
infraestructura pública digital para facilitar interacciones más eficientes y accesibles
entre gobiernos y ciudadanos, exige que los gobiernos reconsideren sus estrategias de
inversión en transformación digital en todo el sector público (Figueroa, 2022).
La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) es una
entidad internacional que se centra principalmente en promover políticas diseñadas para
generar un impacto positivo y sostenible a través del crecimiento económico, la gestión
eficiente de los recursos, la conservación del medio ambiente y la igualdad de
oportunidades para todos.
El trabajo realizado por los gobiernos miembros de la OCDE sirve como
plataforma para el intercambio de conocimientos en la formulación, diseño e
implementación de políticas. Las lecciones aprendidas y la innovación de políticas
basadas en evidencia contribuyen a proporcionar soluciones a desafíos complejos
reconocidos globalmente.
En este contexto, la adhesión de Perú a la OCDE es de gran relevancia, ya que
ofrece una oportunidad única para promover cambios y mejoras en la gestión,
formulación e implementación de políticas públicas. Ser parte de la convención de la
OCDE permitirá a Perú acceder a una comunidad con experiencia en innovación y
desarrollo de políticas públicas sostenibles, con un compromiso continuo con el
bienestar de las personas.
De acuerdo con este problema, se han propuesto los siguientes problemas de
investigación:
Problema general: ¿Existe una relación entre el gobierno digital y la gestión
documental en la Oficina de Atención al Ciudadano y Gestión Documental del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Lima 2024?
Problemas específicos: 1) ¿Existe una relación entre el gobierno digital y la
organización documental en la Oficina de Atención al Ciudadano y Gestión Documental
del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Lima 2024? 2) ¿Existe una relación
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entre el gobierno digital y la valoración documental en la Oficina de Atención al
Ciudadano y Gestión Documental del Ministerio de Transportes y Comunicaciones,
Lima 2024? 3) ¿Existe una relación entre la gobernanza digital y la retención de
documentos en la Oficina de Atención al Ciudadano y Gestión Documental del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Lima 2024? 4) ¿Existe una relación entre
el gobierno digital y el servicio archivístico en la Oficina de Atención al Ciudadano y
Gestión Documental del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Lima 2024?
Las respuestas obtenidas en este estudio pueden servir como fuente de
información y como base para la discusión en investigaciones futuras. Además, el
análisis detallado del aspecto teórico del gobierno digital y la gestión documental debe
ser considerado por la gestión pública, especialmente por la Oficina de Atención al
Ciudadano y Gestión Documental del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
Esto es crucial para mejorar continuamente en los objetivos de servicio a la población,
que es el principal objetivo del Estado: brindar un servicio de calidad que satisfaga las
expectativas y necesidades de las personas, usuarios y contribuyentes.
Objetivo General: Determinar la relación entre el gobierno digital y la gestión
documental en la Oficina de Atención al Ciudadano y Gestión Documental del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Lima 2024.
Objetivos Específicos: 1) Determinar la relación entre el gobierno digital y la
organización documental en la Oficina de Atención al Ciudadano y Gestión Documental
del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Lima 2024. 2) Determinar la relación
entre la gobernanza digital y la valoración documental en la Oficina de Atención al
Ciudadano y Gestión Documental del Ministerio de Transportes y Comunicaciones,
Lima 2024. 3) Determinar la relación entre la gobernanza digital y la retención de
documentos en la Oficina de Atención al Ciudadano y Gestión Documental del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Lima 2024. 4) Determinar la relación
entre la gobernanza digital y el servicio archivístico en la Oficina de Atención al
Ciudadano y Gestión Documental del Ministerio de Transportes y Comunicaciones,
Lima 2024.
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Hipótesis general: Existe una relación significativa entre el gobierno digital y la
gestión documental en la Oficina de Atención al Ciudadano y Gestión Documental del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Lima 2024.
Hipótesis específicas: 1) Existe una relación significativa entre el gobierno digital
y la organización documental en la Oficina de Atención al Ciudadano y Gestión
Documental del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Lima 2024. 2) Existe una
relación significativa entre el gobierno digital y la valoración documental en la Oficina
de Atención al Ciudadano y Gestión Documental del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, Lima 2024. 3) Existe una relación significativa entre el gobierno
digital y la preservación documental en la Oficina de Atención al Ciudadano y Gestión
Documental del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Lima 2024. 4) Existe una
relación significativa entre el gobierno digital y los servicios archivísticos en la Oficina
de Atención al Ciudadano y Gestión Documental del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, Lima 2024.
Marco Teórico
Según Abad (2005), el concepto de gobierno digital implica la transformación de
los procedimientos gubernamentales tradicionales, que se realizaban manualmente en
papel, en un sistema de intercambio de mensajes y datos informatizados. Este cambio
está respaldado por la infraestructura de Internet, lo que permite que los servicios sean
accesibles en tiempo real, 24 horas al día, 7 días a la semana y durante todo el año. Esta
forma de administración es continua si hay acceso a Internet, suministro eléctrico,
dispositivos electrónicos funcionales, mantenimiento del servicio en línea y disposición
de los usuarios para acceder a él.
Según Abad (2005), el Internet se establece como la principal vía de acceso al
gobierno, ofreciendo cobertura universal que permite a todos los sectores acceder a
servicios administrativos fiables, si están disponibles en línea.
La introducción de servicios digitales aborda desafíos como la aversión interna al
riesgo y la aceptación del usuario, que se transforman rápidamente en ventajas
significativas. Estas incluyen mejorar las experiencias de los usuarios en línea, aumentar
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la participación pública, incrementar la eficiencia y productividad interna, reducir la
carga de TI con tecnologías basadas en la nube, promover una mejor colaboración entre
departamentos, reducir costos laborales y fomentar la innovación (Fernandez, 2006).
Es crucial que las organizaciones migren de servicios tradicionales a digitales, ya
que esto no solo facilita el acceso a los usuarios, sino que también aporta beneficios
adicionales significativos. Al liberarse de limitaciones como la dependencia de líneas
telefónicas o servicios de escritorio, los empleados del gobierno pueden centrarse en
iniciativas estratégicas más amplias. Por ejemplo, pueden dedicar tiempo a optimizar los
procesos de adquisición y aprobación, mejorar la interacción con los ciudadanos,
agilizar los procesos centrales y adoptar estándares tecnológicos (Robledo, 2006).
Perú se unió al Programa de Países de la OCDE en 2014, lo que impulsó un
estudio integral realizado en 2016 sobre el estado actual del Gobierno Digital Peruano.
Este análisis dio lugar a recomendaciones basadas en las mejores prácticas observadas
en otros países miembros. Como resultado, se promulgó el Decreto Legislativo 1412
(2018), que marcó un hito al establecer la Ley del Gobierno Digital del Estado Peruano.
Esta legislación representa un paso significativo hacia la modernización del país al
adoptar un enfoque innovador y renovado del Gobierno Digital (DG), enfocado en
integrar activamente a los ciudadanos en la provisión de nuevos y mejorados servicios
digitales. Este proceso no solo refleja una transformación digital efectiva en las
entidades gubernamentales peruanas, sino que también busca mejorar la eficiencia, la
transparencia y la accesibilidad de los servicios públicos para todos los ciudadanos.
Según las recientes recomendaciones del Consejo de la OCDE sobre Estrategias
de Gobierno Digital (ECLAC, 2024), el gobierno digital se define como el uso
estratégico de tecnologías digitales en los esfuerzos de modernización gubernamental
para crear valor público. Esta definición destaca la importancia de un ecosistema de
gobierno digital que incluya múltiples actores, como entidades estatales, organizaciones
no gubernamentales, empresas, asociaciones ciudadanas y proveedores de datos,
servicios y contenidos. Todos estos elementos interactúan de manera colaborativa con el
gobierno para mejorar la accesibilidad y eficiencia de los servicios públicos a través de
plataformas digitales.
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Por otro lado, el sistema de gestión documental incluye la capacidad de almacenar
documentos, datos y metadatos de manera estructurada dentro de archivos electrónicos.
Este sistema asegura que la información sea accesible y esté organizada de acuerdo con
las necesidades de la organización, facilitando así la gestión eficiente y segura de
información crítica y operativa (Gobierno de España, 2016). En general, opera dentro de
una única entidad y no incluye el intercambio inter-ente.
La información estructurada y los metadatos permiten la gestión coherente y a
menudo automática de los archivos. Cada archivo sigue un proceso administrativo
predeterminado (los pasos a seguir son conocidos en función del procedimiento), y el
sistema de archivos electrónicos debe llevar un registro y siempre saber en qué paso se
encuentra. Esto también se resuelve a través de metadatos.
Los procesos documentales y archivísticos, junto con los procedimientos
administrativos diarios que se realizan en las instituciones, son actos interrelacionados
que se influyen mutuamente. Por lo tanto, la ejecución de estos procesos dentro de los
diversos componentes de un Sistema de Archivos Institucional debe ser integral y
estandarizada. Es esencial diseñar, desarrollar, implementar y mantener constantemente
los instrumentos de control archivístico. Esto incluye establecer criterios, métodos y
sistemas de trabajo que regulen y estandaricen el desempeño de las actividades
archivísticas a lo largo del ciclo de vida del documento.
Estos instrumentos y regulaciones aseguran que los documentos sean gestionados
de manera efectiva desde su creación hasta su disposición final, ya sea mediante
conservación permanente o eliminación de acuerdo con los requisitos legales y
administrativos. Además, facilitan la organización sistemática de la información,
asegurando su accesibilidad, autenticidad y fiabilidad a lo largo del tiempo.
Materiales y Métodos
Esta investigación se basó en un enfoque cuantitativo, caracterizado por su énfasis
en la recolección y análisis de datos numéricos. Este método proporcionó una base
sólida para probar hipótesis, ya que permitió la medición objetiva de variables de interés
y la aplicación de técnicas estadísticas para interpretar los resultados. Al utilizar este
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enfoque, se buscó establecer relaciones causales o correlaciones entre variables,
identificar patrones de comportamiento y validar teorías a través de evidencia empírica
cuantificable (Hernández et al., 2018).
El enfoque cuantitativo se distinguió por su rigor en la recolección de datos a
través de instrumentos estandarizados como cuestionarios, encuestas o mediciones,
asegurando así la objetividad y replicabilidad de los resultados. Los datos recolectados
fueron analizados utilizando métodos estadísticos apropiados, permitiendo hacer
inferencias válidas sobre la población estudiada (Hernández et al., 2018).
Esta investigación cayó en la categoría de investigación aplicada, que se distingue
por su enfoque en la resolución práctica de problemas o la generación de soluciones
específicas para situaciones del mundo real. A diferencia de la investigación puramente
básica, que busca expandir el conocimiento académico sin estar necesariamente
vinculada a la práctica, la investigación aplicada tiene el objetivo directo de abordar
cuestiones prácticas y responder a necesidades específicas en diversos campos
(Hernández et al., 2018).
En el contexto de esta investigación, se utilizó un enfoque aplicado empleando
métodos cuantitativos para recolectar datos numéricos que permitieran probar hipótesis
y generar conclusiones que fueran aplicables y útiles para resolver los problemas
identificados. Esto involucró no solo la recolección y análisis de datos, sino también la
implementación de estrategias o intervenciones prácticas basadas en los resultados
obtenidos (Hernández et al., 2018).
Los estudios de investigación aplicada generalmente tuvieron un impacto directo
en la práctica profesional, informando decisiones de políticas públicas, mejorando
procesos organizacionales o desarrollando nuevas tecnologías. Este tipo de
investigación también se caracterizó por su orientación hacia la implementación y
transferencia de conocimientos a la comunidad o sector relevante, contribuyendo así a la
resolución efectiva de problemas prácticos en la sociedad (Hernández et al., 2018).
El nivel de esta investigación fue descriptivo, ya que se centró en el diagnóstico e
identificación de las características, atributos y rasgos importantes de cada fenómeno
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analizado (Hernández et al., 2018). Este nivel descriptivo proporcionó una visión
detallada y precisa de las características observadas, facilitando la comprensión de la
situación estudiada.
Además, la investigación fue correlacional, ya que buscó determinar la relación o
dependencia entre dos o más categorías, definiciones o factores en una situación
específica. El objetivo del enfoque correlacional fue identificar y cuantificar el grado de
asociación entre las variables estudiadas, lo que ayudó a comprender mejor cómo
interactúan e influyen entre sí.
Al combinar niveles descriptivos y correlacionales, esta investigación no solo
describió y caracterizó los fenómenos estudiados, sino que también exploró las
relaciones entre diferentes variables, proporcionando una comprensión más integral y
matizada de la situación investigada. Esto permitió no solo diagnosticar problemas o
características específicas, sino también identificar patrones y relaciones que podrían ser
útiles para desarrollar soluciones prácticas o formular teorías más sólidas sobre el
fenómeno en cuestión.
De hecho, esta investigación se centró en relacionar una variable con otra, con el
objetivo de diagnosticar la relación existente entre el gobierno digital y la gestión
documental en la Oficina de Atención al Ciudadano y Gestión Documental del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, en Lima, durante el año 2024. Este
análisis se llevó a cabo a través de un enfoque predictivo del comportamiento de los
servidores administrativos (Hernández et al., 2018).
El diseño fue no experimental. Este diseño de estudio se caracterizó por no
manipular deliberadamente las variables. En su lugar, se observaron y analizaron los
fenómenos en su entorno natural. Esto permitió una comprensión más auténtica de las
relaciones y dinámicas que ocurren sin intervención externa, asegurando que los datos
reflejen la realidad de la situación estudiada.
Según Fernández (2006), la población es el conjunto de todos los casos que
cumplen una serie de especificaciones. En este sentido, para la presente investigación, la
población considerada fue el total de 54 servidores de la Oficina de Atención al
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Ciudadano y Gestión Documental del Ministerio de Transportes y Comunicaciones en
Lima. Se utilizó una muestra censal, considerando el 100% de la población como
muestra. Por lo tanto, la muestra se tomó directamente de los 54 servidores de la Oficina
de Atención al Ciudadano y Gestión Documental del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones.
Se utilizó un cuestionario como instrumento. Esto permitió recopilar los datos
requeridos de la muestra censal. El instrumento tiene 3 secciones: la primera sección
recopila datos demográficos como la edad y el género del participante; la segunda
sección recoge información sobre la primera variable "gobierno digital"; y la tercera
sección recoge información sobre la segunda variable "gestión documental". Es
importante aclarar que las escalas de respuesta fueron nominales, del tipo Likert con 5
alternativas de respuesta. El instrumento fue validado por 2 expertos, como se detalla en
el Anexo 5. La técnica fue la encuesta, que permite la recolección de datos entre el
entrevistador y el encuestado. El modo fue virtual.
Finalmente, este artículo científico se derivó de una investigación realizada por el
autor y su asesor, como parte de los requisitos para la maestría en gestión pública en la
Universidad Nacional Mayor de San Marcos (Perú), por lo que algunos contenidos
pueden superponerse con la tesis presentada para la graduación. Otro aspecto para
declarar es el uso de la inteligencia artificial para el fortalecimiento de la legibilidad de
la redacción, facilitando la lectura.
Resultados y Discusión
Se aplicó la prueba de normalidad de Kolmogorov-Smirnov. La Tabla 1 muestra
que la significación asintótica a dos colas para la variable "gobierno digital" fue de
0.045. Además, la variable "gestión documental" obtuvo un valor de 0.017. Ambos
resultados fueron inferiores a 0.05 (el margen de error establecido), lo que permitió al
investigador concluir que no hay normalidad en los datos observados, y es apropiado
realizar una prueba de hipótesis no paramétrica.
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Tabla 1.
Prueba de normalidad Kolmogorov-Smirnov
Prueba: Kolmogorov-Smirnov
Test
Grados de
libertad
Sig.
X Gobierno digital
0.122
54
0.045
Y Gestión documental
0.134
54
0.017
Fuente: Elaborada por los autores
Hipótesis General: Existe una relación significativa entre el gobierno digital y la
gestión documental en la Oficina de Atención al Ciudadano y Gestión Documental del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Lima 2024.
Se aplicó la estadística rho de Spearman, y los resultados se muestran en la Tabla
2. La significación asintótica a dos colas se identificó como 0.000. Dado que este valor
es inferior a 0.05 (el margen de error), se valida la hipótesis general; por lo tanto, existe
una relación significativa entre el gobierno digital y la gestión documental en la Oficina
de Atención al Ciudadano y Gestión Documental del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, Lima 2024. Además, se obtuvo un coeficiente de correlación de 0.863,
lo que se considera una correlación alta.
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Tabla 2.
Prueba de correlación rho de Spearman para la hipótesis general
X Gobierno
digital
Y Gestión
documental
Prueba:
rho de
Spearman
X Gobierno
digital
Coeficiente de
correlación
1.000
0.863
Significación
asintótica. b.
0.000
Número de
elementos
54
54
Y Gestión
documental
Coeficiente de
correlación
0.863
1.000
Significación
asintótica. b.
0.000
Número de
elementos
54
54
Fuente: Elaborada por los autores
Hipótesis Específica 1: Existe una relación significativa entre el gobierno digital y
la organización documental en la Oficina de Atención al Ciudadano y Gestión
Documental del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Lima 2024.
Se aplicó la estadística rho de Spearman, y los resultados se muestran en la Tabla
3. La significación asintótica a dos colas se identificó como 0.000. Dado que este valor
es inferior a 0.05 (el margen de error), se valida la Hipótesis Específica 1; por lo tanto,
existe una relación significativa entre el gobierno digital y la organización documental
en la Oficina de Atención al Ciudadano y Gestión Documental del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones, Lima 2024. Además, se obtuvo un coeficiente de
correlación de 0.757, lo que se considera una correlación alta.
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43
Tabla 3.
Prueba de correlación rho de Spearman para la hipótesis específica 1
X Gobierno
digital
Y Organización
documental
Prueba:
rho de
Spearman
X Gobierno
digital
Coeficiente de
correlación
1.000
0.757
Significación
asintótica. b.
0.000
Número de
elementos
54
54
Y Organización
documental
Coeficiente de
correlación
0.757
1.000
Significación
asintótica. b.
0.000
Número de
elementos
54
54
Fuente: Elaborada por los autores
Hipótesis Específica 2: Existe una relación significativa entre el gobierno digital y
la valoración de documentos en la Oficina de Atención al Ciudadano y Gestión
Documental del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Lima 2024.
Se aplicó la estadística rho de Spearman, y los resultados se muestran en la Tabla
4. La significación asintótica a dos colas se identificó como 0.000. Dado que este valor
es inferior a 0.05 (el margen de error), se valida la Hipótesis Específica 2; por lo tanto,
existe una relación significativa entre el gobierno digital y la valoración de documentos
en la Oficina de Atención al Ciudadano y Gestión Documental del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones, Lima 2024. Además, se obtuvo un coeficiente de
correlación de 0.693, lo que se considera una correlación alta.
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44
Tabla 4.
Prueba de correlación rho de Spearman para la hipótesis específica 2
X Gobierno
digital
Y Valoración de
documentos
Prueba:
rho de
Spearman
X Gobierno
digital
Coeficiente de
correlación
1.000
0.693
Significación
asintótica. b.
0.000
Número de
elementos
54
54
Y Valoración de
documentos
Coeficiente de
correlación
0.693
1.000
Significación
asintótica. b.
0.000
Número de
elementos
54
54
Fuente: Elaborada por los autores
Hipótesis Específica 3: Existe una relación significativa entre el gobierno digital y
la preservación de documentos en la Oficina de Atención al Ciudadano y Gestión
Documental del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Lima 2024.
Se aplicó la estadística rho de Spearman, y los resultados se muestran en la Tabla
5. La significación asintótica a dos colas se identificó como 0.000. Dado que este valor
es inferior a 0.05 (el margen de error), se valida la Hipótesis Específica 3; por lo tanto,
existe una relación significativa entre el gobierno digital y la preservación de
documentos en la Oficina de Atención al Ciudadano y Gestión Documental del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Lima 2024. Además, se obtuvo un
coeficiente de correlación de 0.691, lo que se considera una correlación alta.
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45
Tabla 5.
Prueba de correlación rho de Spearman para la hipótesis específica 3
X Gobierno
digital
Y Preservación
de documentos
Prueba:
rho de
Spearman
X Gobierno
digital
Coeficiente de
correlación
1.000
0.691
Significación
asintótica. b.
0.000
Número de
elementos
54
54
Y Preservación
de documentos
Coeficiente de
correlación
0.691
1.000
Significación
asintótica. b.
0.000
Número de
elementos
54
54
Fuente: Elaborada por los autores
Hipótesis Específica 4: Existe una relación significativa entre el gobierno digital y
el servicio archivístico en la Oficina de Atención al Ciudadano y Gestión Documental
del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Lima 2024.
Se aplicó la estadística rho de Spearman, y los resultados se muestran en la Tabla
6. La significación asintótica a dos colas se identificó como 0.000. Dado que este valor
es inferior a 0.05 (el margen de error), se valida la Hipótesis Específica 4; por lo tanto,
existe una relación significativa entre el gobierno digital y el servicio archivístico en la
Oficina de Atención al Ciudadano y Gestión Documental del Ministerio de Transportes
y Comunicaciones, Lima 2024. Además, se obtuvo un coeficiente de correlación de
0.747, lo que se considera una correlación alta.
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46
Tabla 6.
Prueba de correlación rho de Spearman para la hipótesis específica 4
X Gobierno
digital
Y Servicio
archivístico
Prueba:
rho de
Spearman
X Gobierno
digital
Coeficiente de
correlación
1.000
0.747
Significación
asintótica. b.
0.000
Número de
elementos
54
54
Y Servicio
archivístico
Coeficiente de
correlación
0.747
1.000
Significación
asintótica. b.
0.000
Número de
elementos
54
54
Fuente: Elaborada por los autores
La relación significativa entre el gobierno digital y la gestión documental en la
Oficina de Atención al Ciudadano y Gestión Documental del Ministerio de Transportes
y Comunicaciones de Lima en 2024 resalta la importancia de integrar tecnologías
digitales en las prácticas administrativas del sector público. Los resultados obtenidos a
través de la prueba estadística rho de Spearman evidencian correlaciones altas en varias
dimensiones de la gestión documental, como la organización, valoración, preservación y
servicio archivístico.
La alta correlación (p. < 0.05) en todos los casos sugiere que a medida que se
implementan prácticas de gobierno digital, los trabajadores perciben mejoras
significativas en la manera en que se gestionan los documentos. Este hallazgo sugiere
que la inversión en tecnologías digitales no solo optimiza los procesos internos, sino
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47
que también mejora la satisfacción y la productividad de los empleados, al facilitar el
acceso y la organización de la información.
Además, la mejora en la gestión documental mediante el gobierno digital
contribuye a una mayor transparencia y responsabilidad en la administración pública,
fortaleciendo la confianza de los ciudadanos en sus instituciones. Este enfoque no solo
tiene implicaciones para la eficiencia operativa, sino que también permite una
gobernanza más abierta y receptiva, en la que la información se encuentra más accesible
para los usuarios.
Los resultados de este estudio indican que el gobierno digital es un factor clave
para la modernización de la administración pública, y su implementación debe ser
considerada una prioridad estratégica para mejorar la gestión documental y, por ende, la
calidad del servicio ofrecido a los ciudadanos. A medida que las instituciones adopten y
fortalezcan estas prácticas, se espera que se generen beneficios tangibles tanto para los
empleados como para la ciudadanía en general.
Conclusiones
Se determinó que existe una relación significativa entre el gobierno digital y la
gestión documental en la Oficina de Atención al Ciudadano y Gestión Documental del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Lima 2024. Esto fue posible gracias a la
prueba estadística rho de Spearman, que evidenció una alta correlación (p = 0.000; r =
0.863). Esto significa que a medida que las prácticas de gobierno digital se vuelven más
evidentes, la gestión documental percibida por los trabajadores en el entorno de estudio
se beneficiará aún más.
Las mejoras en las prácticas de gobierno digital pueden llevar a una optimización
significativa en la gestión documental dentro de las organizaciones públicas. Esto sugiere
que las instituciones gubernamentales deben priorizar y aumentar sus inversiones en
tecnologías digitales y estrategias de gobierno digital para lograr una gestión documental
más eficiente y efectiva. Al hacerlo, no solo mejorará la organización y accesibilidad de
los documentos, sino también la satisfacción y productividad de los empleados, quienes
percibirán una mayor eficiencia en sus procesos laborales. Además, una gestión
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documental optimizada puede mejorar la transparencia y capacidad de respuesta del
gobierno hacia los ciudadanos, contribuyendo así a una gobernanza más abierta y
eficiente.
Se determinó que existe una relación significativa entre el gobierno digital y la
organización de documentos en la Oficina de Atención al Ciudadano y Gestión
Documental del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Lima 2024. Esto fue
posible gracias a la prueba estadística rho de Spearman, que evidenció una alta
correlación (p = 0.000; r = 0.757). Esto significa que a medida que las prácticas de
gobierno digital se vuelven más evidentes, la organización de documentos percibida por
los trabajadores en el entorno de estudio se beneficiará aún más.
Las instituciones gubernamentales deben considerar integrar y fortalecer las
prácticas de gobierno digital como una prioridad estratégica para mejorar la organización
de documentos. Esta relación positiva sugiere que invertir en tecnologías digitales no solo
moderniza la administración pública, sino que también promueve una mayor eficiencia y
efectividad en la gestión documental. Este enfoque puede resultar en un entorno laboral
más organizado y accesible para los empleados, lo que a su vez puede mejorar la calidad
del servicio brindado a los ciudadanos y fortalecer la transparencia y rendición de cuentas
del gobierno. Por lo tanto, la implementación de políticas y programas de gobierno digital
podría tener un impacto duradero y significativo en la eficiencia operativa y en la
percepción de los trabajadores sobre la gestión documental.
Se determinó que existe una relación significativa entre el gobierno digital y la
valoración documental en la Oficina de Atención al Ciudadano y Gestión Documental del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Lima 2024. Esto fue posible gracias a la
prueba estadística rho de Spearman, que evidenció una alta correlación (p = 0.000; r =
0.693). Esto indica que a medida que las prácticas de gobierno digital se vuelven más
evidentes, la valoración de documentos percibida por los trabajadores en el entorno de
estudio se beneficiará aún más.
Las instituciones gubernamentales deben priorizar la implementación de prácticas
de gobierno digital no solo para modernizar sus procesos, sino también para mejorar la
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49
valoración de documentos. La relación positiva entre el gobierno digital y la valoración
documental sugiere que la adopción de tecnologías y estrategias digitales puede facilitar
una mejor gestión y evaluación de documentos. Esto es crucial para garantizar que los
documentos se manejen de manera eficiente y efectiva, permitiendo una organización más
precisa y un acceso más fácil a la información. Además, una mejor valoración de
documentos puede contribuir a una mayor transparencia y rendición de cuentas en la
gestión documental, mejorando así la confianza pública en las instituciones
gubernamentales. Por lo tanto, la inversión en prácticas de gobierno digital no solo
beneficia a la administración pública en general, sino que también fortalece la gestión y
valoración documental, asegurando su integridad y accesibilidad a lo largo del tiempo.
Se determinó que existe una relación significativa entre el gobierno digital y la
preservación de documentos en la Oficina de Atención al Ciudadano y Gestión
Documental del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Lima 2024. Esto fue
posible gracias a la prueba estadística rho de Spearman, que evidenció una alta
correlación (p = 0.000; r = 0.691). Esto sugiere que a medida que las prácticas de gobierno
digital se vuelven más evidentes, la preservación de documentos percibida por los
trabajadores en el entorno de estudio se beneficiará aún más.
Las instituciones gubernamentales deben considerar la implementación de prácticas
de gobierno digital como una prioridad estratégica para mejorar la preservación de
documentos. La relación positiva entre el gobierno digital y la preservación de
documentos sugiere que la adopción de tecnologías y estrategias digitales puede facilitar
una mejor protección y conservación de documentos a lo largo del tiempo. Esto es crucial
para garantizar que los documentos se mantengan en condiciones óptimas, asegurando su
integridad y futura accesibilidad.
Se determinó que existe una relación significativa entre el gobierno digital y el
servicio archivístico en la Oficina de Atención al Ciudadano y Gestión Documental del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Lima 2024. Esto fue posible gracias a la
prueba estadística rho de Spearman, que evidenció una alta correlación (p = 0.000; r =
0.747). Esto sugiere que a medida que las prácticas de gobierno digital se vuelven más
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visibles, los trabajadores percibirán mayores beneficios en términos de servicio
archivístico en el entorno de estudio.
Las instituciones gubernamentales deben considerar la adopción de prácticas de
gobierno digital no solo para modernizar sus operaciones, sino también como una forma
de mejorar los servicios archivísticos que ofrecen. La relación positiva entre el gobierno
digital y el servicio archivístico sugiere que la integración de tecnologías digitales y
estrategias innovadoras puede facilitar un acceso más eficiente y efectivo a los
documentos archivísticos, beneficiando tanto a empleados como a ciudadanos. Además,
la mejora en el servicio archivístico puede contribuir a una mayor transparencia y
rendición de cuentas en la gestión documental gubernamental, aumentando así la
confianza pública en las instituciones. La inversión en prácticas de gobierno digital no
solo optimiza la gestión documental, sino que también fortalece la capacidad de las
instituciones para ofrecer servicios de alta calidad y responder de manera más ágil a las
necesidades de los usuarios. Por lo tanto, la integración de tecnologías digitales en los
servicios archivísticos es esencial para garantizar la eficiencia, accesibilidad y protección
del patrimonio documental, promoviendo una administración pública más transparente y
efectiva.
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